Usługi związane z odpadami

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Gminy Mełgiew oraz z PSZOK

Przedmiotem zamówienia jest: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Gminy Mełgiew oraz z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Załączniku nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Teren Gminy Mełgiew

1. Przedmiot zamówienia obejmuje: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Gminy Mełgiew oraz z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK).

2. Wykonawca ma obowiązek m.in:

1) Wyposażenia właścicieli nieruchomości w niezbędne pojemniki, będące własnością Wykonawcy, oraz w pakiet worków, przed pierwszym dniem świadczenia usług odbioru odpadów, przy czym worki mogą być dostarczone również w ramach pierwszego odbioru odpadów.

2) Wyposażenia właścicieli nieruchomości jednorodzinnych (gospodarstw domowych) w pojemniki na odpady komunalne zmieszane o poj. 240 l .

3) Wyposażenia właścicieli nieruchomości w worki LDPE 120 L w ilości zgodnej z opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.

4) Wyposażenia nieruchomości wielorodzinnych w pojemniki w ilości zgodnej z opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.

5) Wykonawca wyposaży Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) w kontenery o pojemności powyżej 15 m3 na frakcje odpadów wskazane w załączniku nr 1 do SWZ.

6) Wykonawca odbierze zebrane w sposób selektywny odpady z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK), który zlokalizowany jest w miejscowości Mełgiew przy ul. Partyzanckiej 42.

7) Wykonawca w trakcie wykonywania umowy wyposaży, zgłoszone przez Zamawiającego, nowe miejsca gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki.

8) Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów oraz sposobie segregacji

9) Wykonawca odpowiada za stan techniczny pojemników i kontenerów do gromadzenia odpadów.

10) Odbiór i transport odpadów zmieszanych i zbieranych w sposób selektywny wykonywany będzie w sposób uniemożliwiający ich zmieszanie.

11) W trakcie obowiązywania umowy Wykonawca zorganizuje jeden raz w roku 2023 - zbiórkę zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego z nieruchomości zamieszkałych, po wcześniejszym powiadomieniu mieszkańców o terminie zbiórki.

12) Wykonawca jest zobowiązany do realizacji reklamacji dotyczącej odbioru odpadów, w przeciągu maksymalnie 96 godzin od przekazania zawiadomienia przez Zamawiającego na adres email Wykonawcy. Maksymalny wymagany termin realizacji reklamacji to 96 godzin (kryterium oceny ofert) .

13) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odpadów do funkcjonujących instalacji spełniających wymagania dla instalacji komunalnych, które zostały oddane do użytkowania i posiadają wymagane decyzje pozwalające na przetwarzanie odpadów.

3. Ze względu na ograniczoną ilość miejsca w tym dziale, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje

się w załączniku nr 1 do SWZ dostępnym na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

4. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, zamówień polegających na powtórzeniu usług podobnych do zamówienia podstawowego i zgodnych z jego przedmiotem, tj. polegających na odbiorze i zagospodarowaniu dodatkowych odpadów w kwocie do 2.700.000,00 złotych brutto, w sposób, o którym mowa w opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ, łącznie z czynnościami utrzymania dostarczonych pojemników, o których mowa w opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ oraz zgodnie z zasadami wynikającymi z przepisu art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz .U. z 2021 r , poz. 1129 z późn. zm.). Udzielenie zamówień podobnych odbywać się może w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, a decyzja o ich udzieleniu i rozmiarze uzależniona będzie od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego w tym okresie. Zamówienia podobne udzielane mogą być w szczególności w sytuacji wyczerpania maksymalnego wynagrodzenia umownego, o którym mowa w załączniku nr 2 tj. wzorze umowy przed dniem 31.08.2023 r..

Zamówienia podobne udzielane zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 7) PZP. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, zamówień polegających na powtórzeniu usług podobnych do zamówienia podstawowego i zgodnych z jego przedmiotem, tj. polegających na odbiorze i zagospodarowaniu dodatkowych odpadów w kwocie do 2.700.000,00 złotych brutto.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 30.000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100), zgodnie z przepisami ustawy Prawo Zamówień Publicznych oraz treścią SWZ.

Warunek spełni Wykonawca, który posiada:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;

b) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO) zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia.

Warunek spełni Wykonawca, który posiada:

Wykonawca musi posiadać dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 100 000,00 PLN (słownie: sto tysięcy złotych).

1) Warunek spełni Wykonawca, który wykaże się dysponowaniem:

a) co najmniej trzema pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych spełniającymi wymagania dyrektywy nr 2007/715/EC norma emisji spalin nie niższa niż Euro 6 – samochód ekologiczny,

b) co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych spełniającymi wymagania dyrektywy nr 2007/715/EC norma emisji spalin nie niższa niż Euro 6 – samochód ekologiczny,

c) co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej spełniającym wymagania dyrektywy nr 2007/715/EC norma emisji spalin nie niższa niż Euro 6 – samochód ekologiczny;

Warunek zostanie oceniony na podstawie wypełnionego Załącznika nr 7 do SWZ: wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia.

2) Zdolności zawodowej

— Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca składający ofertę wykaże, na Załączniku nr 6 do SWZ, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej 1 usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych lub przekazaniu do zagospodarowania odpadów komunalnych w ilości nie mniejszej niż 1 500 Mg w okresie jednego roku.

Ocena spełniania warunku będzie dokonana na podstawie złożonego wykazu usług i dowodów potwierdzających, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie – Załącznik nr 6.

Warunki realizacji umowy oraz zakres i charakter zmian określa projekt umowy (Załącznik nr 2 do SWZ). Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 455 ustawy Prawo zamówień publicznych, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w SWZ i we wzorze umowy.

Otwarcie ofert nastąpi za pomocą aplikacji do odszyfrowania ofert dostępnej na stronie : https://miniportal.uzp.gov.pl w Urzędzie Gminy Mełgiew ul. Partyzancka 2, 21-007 Mełgiew.

Ofertę należy złożyć za pomocą miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, oraz ePUAPu adres skrytki

ePUAPu. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowywania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

III kwartał 2023 r.

1.Zamawiający informuje, że nie przewiduje:

- możliwości składania ofert wariantowych;

- wymagań wskazanych w art. 96 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp;

- wymagań wskazanych w art. 94 ustawy;

- rozliczeń w walutach obcych;

- wymogu lub możliwości złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do oferty katalogów elektronicznych;

- zawarcia umowy ramowej;

- wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej;

- zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

2. Na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w zakresie braku

podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem że podstawy wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r., poz. 835), zostaną zweryfikowane przed dokonaniem oceny i badania ofert.

3. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca

składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD), stanowiącego Załącznik nr 2 do Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy

formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Informacje zawarte w JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Ofertę,

w tym Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (ESPD), sporządza się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Z uwagi na fakt, że standardowy

formularz JEDZ nie obejmuje swoim zakresem podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 i które zostały opisane w rozdziale V ust. 2 pkt 7)

SWZ, Zamawiający wymaga złożenia takiego oświadczenia w Formularzu oferty, stanowiącym załącznik do SWZ, a Wykonawca powinien złożyć takie oświadczenie zgodnie z wymaganiami Zamawiającego. W przypadku zmodyfikowania Formularza ofertowego w tym zakresie i wykreślenia przygotowanego przez Zamawiającego oświadczenia i jego niezłożenia w innej formie, oferta Wykonawcy będzie podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a) i pkt 5 ustawy Pzp. Podstawa wykluczenia wskazana w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022, poz. 835) i opisana w rozdziale V ust. 2 ppkt 4-6 SWZ, stanowi krajową podstawę wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego i jako taka jest objęta oświadczeniem składanym na formularzu JEDZ w ramach części III.D. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca złożył przedmiotowe oświadczenie dotyczące podstaw wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego na formularzu JEDZ oraz w Formularzu oferty, stanowiącym załącznik do SWZ.

4. Warunki udziału w postępowaniu i podstawy wykluczenia z postępowania zostały opisane w rozdziale 6 i 7 SWZ.

5. Wykaz podmiotowych środków dowodowych oraz dokumentów składanych wraz z ofertą znajduje się w rozdziale 8 i 13 SWZ.

Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej, w tym dokładne informacje dotyczące terminów składania odwołań, określone są w dziale IX SWZ oraz dziale IX ustawy Pzp.

Środki ochrony prawnej przewidziane są w dziale IX ustawy.

Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu.

Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Terminy wnoszenia odwołań

1) Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania

3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo

b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.

Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.